Besluit  gemeenteraad

Juridische gronden

Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012.

Het besluit van de Vlaamse regering van 13 oktober 2006 betreffende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 14 december 2012.

Het ministerieel besluit van 27 november 2006 betreffende de vaststelling van de modellen van de boekhouding van de eredienst, gewijzigd bij ministerieel besluit van 12 februari 2013.

De omzendbrief BB2013/1 van 1 maart 2013 betreffende de boekhouding van de eredienst.

Het decreet over het lokaal bestuur en uitvoeringsbesluiten.

Het bestuursdecreet en uitvoeringsbesluiten.

De beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2019 betreffende het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena.

De beslissing van de gemeenteraad van 17 december 2019 betreffende het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Oud-Heverlee.

De beslissing van de gemeenteraad van 30 juni 2020 betreffende de meerjarenplanwijziging 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Madalena.

De beslissing van de gemeenteraad van 15 december 2020 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/1 van het lokaal bestuur Oud-Heverlee.

De beslissing van de gemeenteraad van 26 oktober 2021 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/2 van het lokaal bestuur Oud-Heverlee.

De beslissing van de gemeenteraad van 21 december 2021 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025/3 van het lokaal bestuur Oud-Heverlee.

De beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 21 juni 2022 betreffende de aanvraag door de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena van investeringstoelage i.k.v. kredietverschuiving.

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen besliste in de zitting van 21 juni 2022, conform punt 4.1 van de afsprakennota 2020-2025 tussen de kerkfabrieken en de gemeente Oud-Heverlee, een verschuiving van investeringskredieten toe te staan tussen de kerkfabriek Sint-Joris en de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena.

Het centraal kerkbestuur van Oud-Heverlee heeft op 14 juli 2022 een wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena ingediend.

Het representatief orgaan heeft op 11 augustus 2022 een gunstig advies verleend.

De gemeenteraad dient een beslissing te nemen omtrent het meerjarenplan binnen een termijn van 100 dagen. Deze termijn start na de ontvangst van het advies van het representatief orgaan. Tegen de beslissing van de gemeenteraad kan beroep ingesteld worden bij de provinciegouverneur, binnen een termijn van 30 dagen die ingaat op de dag van de ontvangst van het betrokken gemeenteraadsbesluit.

De gemeenteraad kan 3 mogelijke beslissingen nemen: het meerjarenplan goedkeuren, niet goedkeuren of aanpassen aan wat in het gemeenschappelijk overleg werd besproken.

Argumentatie

De voorgelegde meerjarenplanwijziging betreft enkel de investeringsuitgaven en -ontvangsten. Aan de exploitatie worden geen wijzigingen aangebracht.

In punt 4.4 §3 van de afsprakennota bij de meerjarenplannen 2020-2025 werd afgesproken dat binnen het globaal investeringsbudget voor alle kerkfabrieken samen na overleg met het schepencollege investeringsbudgetten kunnen overgedragen worden van één kerkfabriek naar een andere. Via het CKB heeft de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena aan de kerkfabriek Sint-Joris het verzoek gericht om in het boekjaar 2022 een bedrag van 20.000,00 euro over te dragen. De kerkraad van Sint-Joris heeft zich akkoord verklaard om via een wijziging van het meerjarenplan 20.000,00 euro in 2022 over te dragen aan de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena op voorwaarde dat dit bedrag in 2023 ook terugkeert naar het investeringsbudget van de kerkfabriek Sint-Joris.

Met de voorliggende wijziging van het meerjarenplan wordt geacteerd, in 2022, de toewijzing aan de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena van 20.000,00 euro investeringstoelagen die in 2022 voor de kerkfabriek Sint-Joris waren ingeschreven. Anderzijds, in 2023, de toewijzing van 20.000,00 investeringstoelagen aan de kerkfabriek Sint-Joris die in 2023 voor de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena waren ingeschreven.

Met deze aanpassing, die in 2022 bijkomend 20.000 euro ter beschikking stelt van de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena, wordt het tekort in de financiering van de restauratie van de pastorij aan de Dorpsstraat 60 te Oud-Heverlee van 23.779,00 euro herleid naar 3.779,00 euro. 

 

	2020	2021	2022	2023	2024
oorspronkelijke exploitatietoelage in MJP KF (dec 2019)	53.793,27	50.352,88	50.207,57	50.066,39	49.949,37
Gewijzigde exploitatietoelage door gemeenteraad in MJP KF (dec 2019)	53.793,27	45.016,99	44.671,07	44.628,25	44.586,82
nieuwe exploitatietoelage in MJP/1 KF (feb 2020)	53.793,27	46.754,49	46.308,57	46.165,75	46.024,32
Exploitatietoelage in MJP/2 KF	53.793,27	46.754,49	46.308,57	46.165,75	46.024,32
oorspronkelijke investeringstoelage in MJP KF (dec 2019)	20.000,00	20.000,00	40.000,00	40.000,00	40.000,00
nieuwe investeringstoelage in MJP/1 KF (feb 2020)	20.000,00	20.000,00	40.000,00	40.000,00	40.000,00
Wijziging investeringstoelage			20.000,00	-20.000,00
Nieuwe investeringstoelage in MJP/2 wijziging KF	20.000,00	20.000,00	60.000,00	20.000,00	40.000,00

 

	2025	totaal 2020-2025
oorspronkelijke exploitatietoelage in MJP KF (dec 2019)	49.836,61	304.206,09
Gewijzigde exploitatietoelage door gemeenteraad in MJP KF (dec 2019)	44.546,78	277.243,18
nieuwe exploitatietoelage in MJP/1 KF (feb 2020)	45.884,28	284.930,68
Exploitatietoelage in MJP/2 KF	45.884,28	284.930,68
oorspronkelijke investeringstoelage in MJP KF (dec 2019)	40.000,00	200.000,00
nieuwe investeringstoelage in MJP/1 KF (feb 2020)	40.000,00	200.000,00
Wijziging investeringstoelage		0,00
Nieuwe investeringstoelage in MJP/2 wijziging KF	40.000,00	200.000,00

 De nieuwe investeringstoelage na aanpassing van het meerjarenplan nr 2 blijft ongewijzigd.      

Tijdens het overleg voorafgaand aan de opmaak van het meerjarenplan werden de bedragen van de gemeentelijke toelage te voorzien in het meerjarenplan overeengekomen. Met deze correctie aan het meerjarenplan blijft de totale gemeentelijke investeringstoelage in het meerjarenplan ongewijzigd.

De gemeente stelt vast dat de door de kerkfabriek ingediende meerjarenplanwijziging, voor wat de exploitatietoelagen van de gemeente betreft, voor de jaren 2021 tot en met 2025 niet correspondeert met de exploitatietoelage, opgenomen in het door de gemeenteraad op 19 december 2019 aangepaste meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Anna en Sint-Magdalena. Het verschil situeert zich in MAR 216-intresten van leningen. Uit voorafgaand overleg met de kerkfabriek omtrent de voorwaarden betreffende het aangaan van en de modaliteiten van de lening, is tot op heden niet duidelijk gebleken onder welke omstandigheden en voorwaarden de marktbevraging plaats vond (KBC volgens de kerkfabriek als enige bank die een voorstel formuleerde), hoe dit voorstel tot stand kwam en welke de basis is de door de kerkfabriek vermelde "reële interestvoet". Aangezien hier geen duidelijkheid over bestaat adviseert het college van burgemeester en schepenen de cijfers van het door de gemeenteraad op 19 december aangepast meerjarenplan te handhaven wat betreft de exploitatietoelagen en de meerjarenplanwijziging aan te passen.