Terug
Gepubliceerd op 04/04/2024

Besluit  gemeenteraad

di 26/03/2024 - 19:30

637 - Samenwerkingsovereenkomst betreffende deelname aan en toekenning van een nominatieve subsidie in het kader van het project Tuinrangers

Aanwezig: Adinda Claessen, voorzitter van de gemeenteraad
Bart Clerckx, burgemeester
Hanna Van Steenkiste, Katrien Timmermans, Jos Rutten, Kris Debruyne, Mattias Bouckaert, schepenen
Francis Van Biesbroeck, Maggy Steeno, Paul Vleminckx, Tom Teck, Patrice Lemaitre, Mark Binon, Sarah D'Hertefelt, Josien Van Dyck, Fien Gilias, David Huygens, Diana Bulens, Bram Holemans, Gerrit Versyck, An Geets, raadsleden
Marijke Pertz, algemeen directeur
Juridische gronden

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen

Feiten en context

Aangezien dat inwoners en de gemeentelijke milieuadviesraad interesse hadden in het project Tuinrangers in de gemeente en aangezien dat de Provincie middelen had gezocht om deze te ondersteunen heeft het college van burgemeester en schepenen op 3 oktober 2023 beslist om deel te nemen aan het project Tuinrangers, op voorwaarde dat de provincie Vlaams-Brabant optreedt als partner van de gemeente in dit project en 50% van de kosten voor haar rekening neemt.

Na overleg tussen Inverde, de provincie Vlaams-Brabant en de gemeentes Oud-Heverlee, Huldenberg en Bertem werd een samenwerkingsovereenkomst opgemaakt, die goedgekeurd dient worden om project vlot te laten verlopen.

Publieke stemming
Aanwezig: Adinda Claessen, Bart Clerckx, Hanna Van Steenkiste, Katrien Timmermans, Jos Rutten, Kris Debruyne, Mattias Bouckaert, Francis Van Biesbroeck, Maggy Steeno, Paul Vleminckx, Tom Teck, Patrice Lemaitre, Mark Binon, Sarah D'Hertefelt, Josien Van Dyck, Fien Gilias, David Huygens, Diana Bulens, Bram Holemans, Gerrit Versyck, An Geets, Marijke Pertz
Voorstanders: Adinda Claessen, Bart Clerckx, Hanna Van Steenkiste, Katrien Timmermans, Jos Rutten, Kris Debruyne, Mattias Bouckaert, Francis Van Biesbroeck, Maggy Steeno, Paul Vleminckx, Tom Teck, Patrice Lemaitre, Mark Binon, Sarah D'Hertefelt, Josien Van Dyck, Fien Gilias, David Huygens, Diana Bulens, Bram Holemans, Gerrit Versyck, An Geets
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1: De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst betreffende deelname aan en toekening van een nominatieve subsidie in het kader van het project 'Tuinrangers'.

Samenwerkingsovereenkomst betreffende deelname aan en toekenning van een nominatieve subsidie in het kader van het project Tuinrangers

Tussen

Inverde, opleidings- en examencentrum van Natuurinvest, het eigen vermogen van het agentschap voor Natuur en Bos, overeenkomstig art. 30 van het decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie, ondernemingsnummer 0887.269.985, met zetel te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 75, vertegenwoordigd door de heer Tom EMBO, algemeen directeur,

 hierna ‘Inverde’ genoemd,

 En

De provincie Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven, handelend in uitvoering van het besluit van de deputatie van XXXXXXX2024, alhier rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer Bart NEVENS, gedeputeerde-verslaggever voor Leefmilieu, en mevrouw Hilde Torfs, directeur Ruimte,

 hierna ‘de provincie’ genoemd,

 En

 Het gemeentebestuur van Bertem, Tervuursesteenweg, 178, 3060 Bertem, alhier rechtsmatig vertegenwoordigd door de heer Joël VANDER ELST, burgemeester en de heer Bart DEVISCH, algemeen directeur, 

Het gemeentebestuur van Oud-Heverlee, Gemeentestraat 2, 3054 Oud-Heverlee, en vertegenwoordigd door Bart CLERCKX, burgemeester, en Marijke PERTZ, algemeen directeur, 

Het gemeentebestuur van Huldenberg, Gemeenteplein 1, 3040 Huldenberg, en vertegenwoordigd door Danny VANGOIDTSENHOVEN, burgemeester, en Caroline PETERS, algemeen directeur, 

Hierna ‘de gemeenten’ genoemd,

 

Hierna gezamenlijk ‘de partijen’ genoemd,

 

Voorafgaandelijk:

Overwegende dat de realisatie van een klimaatbestendig en biodivers landschap als beleidsdoelstelling is vermeld in de provinciale meerjarenplanning 2020-2025; 

Overwegende dat Inverde, als opleidingscentrum van Natuur en Bos, marktleider is in Vlaanderen op het vlak van opleidingen over bos-, groen- en natuurbeheer; 

Overwegende dat het Tuinrangersproject een initiatief is van Vlaanderen ter ondersteuning van lokale overheden; 

Overwegende dat Inverde per deelnemende stad of gemeente instaat voor de opleiding, opvolging en bijscholing van het lokale Tuinrangersteam; 

Overwegende dat het Tuinrangersproject een belangrijk instrument is voor de realisatie van het provinciale actieplan ‘Realiseren van een klimaatbestendig en biodivers landschap via versterking van robuuste groen-blauwe netwerken in de open ruimte en een groen-blauwe dooradering tot in de bebouwde ruimte’ zoals opgenomen in de provinciale meerjarenplanning 2020-2025; 

Overwegende dat de provincie bevestigt en erkent dat het project Tuinrangers en de samenwerking met de gemeenten en Inverde, een meerwaarde heeft voor het provinciaal tuinenproject ‘Leve de Tuin’, met als doelstelling meer biodiverse en klimaatbestendige tuinen in Vlaams-Brabant; 

Overwegende dat het Masterplan Brabantse Wouden 2024-2048 inzet op private tuinen in functie van klimaatadaptatie en het verhogen van de biodiversiteit. en meer bepaald op het project ‘samen voor biodiverse tuinen’ van dat masterplan 

wordt overeengekomen als volgt:

Art. 1. VOORWERP EN DOEL VAN DEZE OVEREENKOMST.

§ 1. Deze samenwerkingsovereenkomst specifieert de modaliteiten omtrent de nominatieve subsidie die wordt toegekend in uitvoering van het besluit van deputatie d.d.  … ‘Toekenning en vereffening van een nominatieve subsidie aan Inverde in het kader van het project Tuinrangers’. 

§ 2. De partijen gaan een samenwerking aan met als hoofddoelstelling de biodiversiteit en de klimaatrobuustheid van de gemeenten te verbeteren via de particuliere tuinen van haar inwoners. De provincie verleent daartoe een toelage aan het project Tuinrangers dat door Inverde werd ontwikkeld, waarbij de deelnemende gemeenten a rato van de door de provincie verleende subsidie een prijsvermindering zullen genieten zoals bepaald in artikel 2 §2 van deze overeenkomst. 

§ 3. De partijen engageren zich om met in totaal minstens 9 en maksimaal 15 Tuinrangers te weten minimaal 3 en maksimaal 5 Tuinrangers per deelnemende gemeente en te streven naar in het totaal 675 geadviseerde tuinen, te weten 225 tuinadviezen per deelnemende gemeente. Dit over de totale duur van de driejarige samenwerkingsovereenkomst. 

§ 4. De partijen verklaren op een open en constructieve manier invulling te geven aan de doelstellingen van deze samenwerkingsovereenkomst. 

ART. 2. BEPALINGEN INZAKE FINANCIËLE VERPLICHTINGEN 

§ 1. Voor de realisatie van de in artikel 1 vermelde doelstellingen voorzien de partijen samen een totaalbudget van maximaal € 90.568,5 incl. Btw. . 

§ 2. De gemeenten en de provincie verdelen de kosten als volgt:

 

Gemeente

Aantal Tuinrangers

Aantal tuinen

Budget voorzien door de gemeente

Budget voorzien door de Provincie

Dienst Leefmilieu

Dienst Ruimtelijke planning

Bertem

    min 3 en max 5

225

€ 15.094,75

€ 7.549,37

€ 7.549,37

Oud-Heverlee

min 3 en max 5

225

€ 15.094,75

€ 7.549,37

€ 7.549,37

Huldenberg

min 3 en max 5

225

€ 15.094,75

€ 7.549,37

€ 7.549,37

Totaal incl. btw

 min 9 en max 15

 675

€  45.284,25

€  22.642,12

€  22.642,12

 

Het eerste werkingsjaar start op het moment dat de lokale Tuinrangers klaar zijn om te worden ingezet, dus na afloop van de rekruterings- en opleidingsfase. 

§ 3. De provincie maakt bovenstaande budgetten vrij in de vorm van een nominatieve subsidie van 45.284,25 euro (incl. btw) die zal uitbetaald worden aan Inverde, opleidings- en examencentrum van Natuurinvest, het eigen vermogen van het agentschap voor Natuur en Bos, overeenkomstig art. 30 van het decreet van 19 mei 2006 houdende diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie, ondernemingsnummer 0887.269.985, met zetel te 1000 Brussel, Havenlaan 88 bus 75.

De uitbetaling van deze subsidie gebeurt in de periode april - mei 2024, tussen de afronding van de rekruteringsfase en de opstart van de Tuinrangeropleiding, en overeenkomstig de bepalingen en modaliteiten in het desbetreffende besluit van de deputatie van XX/XX/2024 houdende en de bepalingen van deze overeenkomst. 

§ 4. Voor wat betreft de gemeentebudgetten, stuurt Inverde jaarlijks de verkoopfacturen van telkens 5.031,58 euro naar de aparte gemeentebesturen. 

§ 5. Indien het beoogde aantal tuinbezoeken niet gehaald wordt, zal Inverde de niet-uitbetaalde vrijwilligersvergoedingen en niet-uitgedeelde safarikits en adviesmappen twv € 40 per tuin terugbetalen (50/50 aan gemeente/provincie) of overdragen naar het volgende jaar indien overeenkomstig art. 9, § 2, beslist wordt om de samenwerking te verlengen. 

§ 6. De gemeenten bezorgen bij ondertekening van deze overeenkomst de facturatiewijze, waarbij e-invoicing de voorkeur geniet, en bezorgt alle vereiste richtlijnen en bijhorende documenten (inkooporder / bestelbon / facturatiegegevens /…) om de facturatie en betaling vlot te kunnen verzorgen.

  

ART. 3. VERBINTENISSEN VAN INVERDE

§ 1. Inverde voorziet in een opleiding met het equivalent van 10 halve dagen voor het aantal Tuinrangers vermeld in artikel 1, en jaarlijks meerdere gelegenheden tot bijscholing. 

Inverde stelt gedurende de volledige looptijd van het project de nodige uitrusting (promotiemiddelen, educatief materiaal) ter beschikking van het in artikel 1 vermelde aantal Tuinrangers.

Inverde biedt aan elke gemeente en de provincie de mogelijkheid om 1 afgevaardigde te laten deelnemen aan de Tuinrangeropleiding.

 

§ 2. Inverde voorziet al het nodige voor het in artikel 1. vermelde aantal tuinadviezen op het grondgebied van de gemeenten, met name:

  1. per bezochte tuin een mapje en 3 tot 10 infofiches (twv € 5), ter ondersteuning van het tuinadvies, die achterblijven bij de tuineigenaar;
  2. per bezochte tuin een safarikit (twv € 20) vol materiaal voor een jaar lang safari-ervaringen in de eigen tuin;
  3. per bezochte tuin een forfaitaire onkostenvergoeding voor de Tuinranger van € 15 conform de Vlaamse Vrijwilligerswet.

 

§ 3. Inverde zorgt voor de praktische en inhoudelijke ondersteuning van de Tuinrangers.

Inverde bezorgt de Tuinrangers de tuinfolders van de ‘Leve de Tuin’ campagne, aangeleverd door de provincie. Deze worden ingezet tijdens de tuinadviezen en kunnen hierdoor bijkomend en aanvullend tuinadvies leveren.

Inverde staat in voor de uitbetaling van de onkostenvergoedingen en het voorraadbeheer van de safarikits.

§ 4.  In het geval dat een Tuinranger zou uitvallen, engageert Inverde zich om snel een nieuwe Tuinranger op te leiden en uit te rusten, zodat het aantal Tuinrangers weer compleet is.

§ 5. Inverde rapporteert halfjaarlijks over het aantal gepresteerde tuinadviezen, de tevredenheid van de tuineigenaars en de veranderingen in de tuinen. Dit gebeurt via onderlinge communicatie, zie art. 11.

 

ART. 4. VERBINTENISSEN VAN DE GEMEENTEN EN DE PROVINCIE

 

§ 1. De gemeenten en de provincie verschaffen Inverde input en ondersteuning bij de zoektocht naar de meest geschikte Tuinrangers. Dit kan onder andere door:

  1. een oproep te plaatsen in het lokaal infoblad voor de infoavond;
  2. hulp bij organisatie van een infoavond;
  3. aanspreken contacten en lokale verenigingen om mee reclame te maken voor de Tuinrangers.

De gemeenten voorzien een leslokaal dat enkele dagen ter beschikking staat voor de opleiding van de Tuinrangers.

 

§ 2. De gemeenten en de provincie engageren zich om de Tuinrangerwerking maximaal te promoten bij hun burgers via social-media, huis-aan huisbladen van de lokale besturen en lokale persberichten. 

§ 3. De provincie bezorgt Inverde de tuinfolders van de ‘Leve de Tuin’ campagne die zullen worden ingepast tijdens de tuinbezoeken.  

§4 De gemeenten en de provincie onderzoeken en overleggen om de Tuinrangerwerking af te stemmen met de werking van het Nationaal Park Brabantse Wouden en het strategisch project Walden.

 

ART. 5. VERANTWOORDING

 

§1. Met toepassing van de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen, wordt de in §2. en §3. Vermelde regeling opgelegd.  

§2. Ongeacht het toegekende subsidiebedrag:

  1. wordt de subsidie aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend;
  2. geeft de begunstigde aan de provincie inzage in alle relevante stukken om de correcte aanwending van de toegekende subsidie te kunnen controleren;
  3. worden volgende bewijsstukken bezorgd aan de provincie: een kopie van de facturen/credit nota’s waaruit blijkt dat de betrokken subsidie werd aangewend ten voordele van de gemeenten, zoals opgenomen in deze overeenkomst.  

§3. Alle bewijsstukken moeten uiterlijk op het einde van het opleidingstraject (2027) digitaal bezorgd worden aan de provincie.

 

ART. 6.  SANCTIES

 

§ 1. De subsidies worden voorwaardelijk toegekend. 

§ 2. De deputatie kan de onder § 3. vermelde sanctie opleggen indien de begunstigde:

  1. een of meerdere bepalingen van dit reglement niet naleeft;
  2. onjuiste of onvolledige gegevens aan de provincie meedeelt;
  3. de in art. 5. voorgeschreven termijn voor het indienen van de bewijsstukken niet naleeft.

 

§ 3. De volgende sanctie kan afzonderlijk of cumulatief worden opgelegd nl.de gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie. 

§ 4. Indien de werkelijk betaalde prijs voor de realisatie van de gesubsidieerde handeling of activiteit lager ligt dan het toegekende subsidiebedrag, dan zal de subsidie ambtshalve verminderd worden tot de op basis van de bewijsstukken aangetoonde reële prijs.

In dat geval moet het te veel ontvangen subsidiebedrag door de begunstigde op eenvoudig schriftelijk verzoek terugbetaald worden aan de provincie.

 

 ART. 7. COMMUNICATIE EN PUBLICITEIT

 

§ 1. De partijen waken erover dat bij communicatie-initiatieven, voor zover als mogelijk, gewezen wordt op de samenwerking partijen zoals omschreven in artikel 2. 

§ 2. De gemeenten vermelden het logo van de provincie Vlaams-Brabant:

  1. op iedere informatiedrager over deze overeenkomst. Een informatiedrager kan bijvoorbeeld zijn: een advertentie, een audiovisuele boodschap, een affiche, een brochure, een website, een poster… gemaakt door Inverde, die in een bewerkbaar formaat worden verspreid naar de gemeenten 
  1. . Deze designs bestaan zodat ze naar eigen behoefte nog kunnen aanpassen en vervolgens afdrukken, publiceren of anderszins lokaal kunnen verspreiden;in iedere correspondentie over deze overeenkomst.volgens de richtlijnen voor het gebruik van de huisstijl van de provincie op haar communicatie. Ga naar https://www.vlaamsbrabant.be/over-de-provincie/kennismaking/logo-vlag-wapen/logo voor meer informatie. 

Het logo is eigendom van de provincie. Het is wettelijk beschermd door het auteursrecht. Onverminderd het eerste lid, is elk ander gebruik van het logo van de provincie verboden zonder voorafgaandelijke schriftelijke toestemming van de provincie.

Inverde produceert safarikits, adviesmapjes en adviesfiches in grote oplagen die inzetbaar zijn in alle deelnemende lokale besturen over heel Vlaanderen. Bijgevolg is de eerste alinea hierop niet van toepassing .

 

§ 3. Bij elk persinitiatief of elke communicatie naar derden over het project Tuinrangers in de gemeenten, nemen Inverde en de gemeenten contact op met de provincie. Dit gebeurt in functie van een optimale afstemming met het provinciale beleid en de communicatie hierover naar externen.

 

ART. 8. STAATSSTEUN

 

§ 1. Inverde dient er zich van te vergewissen, dat deze subsidie conform met de Europese staatssteunreglementering is, meer bepaald conform is met de artikelen 107, 108 en 109 van het verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (VWEU). 

§ 2. Inverde wordt geacht zelf en op eigen risico te onderzoeken of de subsidie als staatssteun in de zin van artikel 107 (1) VWEU moet worden gekwalificeerd. Door de subsidie te aanvaarden, verklaart Inverde dat deze subsidie niet als staatssteun moet worden gekwalificeerd en/of deze steun verenigbaar is met de interne markt.

De provincie is niet verantwoordelijk voor een miskenning van bovenvermelde staatssteunregels.

 

ART. 9. INWERKINGTREDING, DUUR EN BEËINDIGING VAN DEZE OVEREENKOMST

 

§ 1. Deze overeenkomst neemt aanvang bij ondertekening en in ieder geval uiterlijk op de datum van de toekenning van de subsidie door de provincie. Deze overeenkomst eindigt na verloop van een termijn van drie jaar te rekenen vanaf de dag na het ‘afstuderen’ van de Tuinrangers. 

§ 2. De partijen evalueren de samenwerking in de loop van het derde jaar en zullen vervolgens, rekening houdend met alle elementen, beslissen over een eventuele verlenging van drie jaar.  

§ 3. Indien één van de partijen meent dat onvoldoende geschikte kandidaten gevonden werden om de opleiding tot Tuinranger te starten, kan in onderling overleg beslist worden om de overeenkomst op te zeggen.    

§ 4. Indien één van de partijen meent een andere gegronde redenen te hebben om de beëindiging van de overeenkomst te vorderen, zal zij de andere partijen met gemotiveerde en aangetekende brief uitnodigen tot overleg, waarbij de voorwaarden zullen bepaald worden waaronder de overeenkomst een einde zal nemen of verdergezet wordt.

Indien tussen de partijen geen akkoord wordt bereikt, neemt de overeenkomst van rechtswege een einde 6 maanden na datum van de aangetekende brief bedoeld in het eerste lid.  

§ 5. Deze overeenkomst kan in onderling akkoord te allen tijde worden beëindigd.  

§ 6. Deze overeenkomst kan jaarlijks door elke betrokken partij éénzijdig opgezegd worden via aangetekend schrijven mits naleving van een opzegtermijn van 3 maanden te rekenen vanaf de datum van verzending. De poststempel geldt als bewijs van de datum van verzending.

 

ART. 10. WOONSTKEUZE EN GESCHILLENREGELING  

§ 1. Voor alles wat de uitvoering van deze overeenkomst aangaat, doen de partijen keuze van woonst in hun respectieve zetel. 

§ 2. Op deze overeenkomst is het Belgisch recht van toepassing. 

§ 3. Voor de geschillen tussen de partijen met betrekking tot deze overeenkomst, zijn uitsluitend de rechtbanken van het arrondissement Leuven bevoegd. 

§ 4. De partijen bezorgen elkaar alle inlichtingen die nodig of nuttig zijn i.h.k.v. van eventuele gerechtelijke procedures met derden. 

§ 5. Aansprakelijkheden die voortvloeien uit deze overeenkomst, worden door de partijen gelijk verdeeld. Indien de aansprakelijkheid aan één partij is toe te wijzen, vrijwaart deze de andere partijen.

 

ART. 11. COMMUNICATIE TUSSEN DE PARTIJEN ONDERLING 

§ 1. Alle briefwisseling m.b.t. deze overeenkomst wat betreft Inverde wordt gericht aan Inverde, tav Werner Van Craenenbroeck, werner.vancraenenbroeck@vlaanderen.be , 

§ 2. De provincie duidt als contactpersoon Jan De Boe, jan.deboe@vlaamsbrabant.be, medewerker van de dienst leefmilieu aan voor de uitvoering van alle onderdelen van deze overeenkomst., 

§ 3. De gemeente Bertem duidt als contactpersoon voor de uitvoering van alle onderdelen van deze overeenkomst, Filip Delie, filip.delie@bertem.be  aan, 

§ 4. De gemeente Oud-Heverlee, duidt als contactpersoon voor de uitvoering van alle onderdelen van deze overeenkomst, Nicholas Deprez, milieu@oud-heverlee.be aan. 

§ 5. De gemeente Huldenberg duidt als contactpersoon voor de uitvoering van alle onderdelen van deze overeenkomst, Fons Jena, omgeving@huldenberg.be.aan.  

 

Opgemaakt te Leuven op XX/XX2024, in 5 originele exemplaren. De deputatie tekent de overeenkomst eerst in 5 exemplaren, waarna de getekende versie om de beurt naar de gemeenten en als laatste naar Inverde gestuurd wordt. De getekende versies worden nadien verdeeld onder de partijen waarbij elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. 

Voor de PROVINCIE VLAAMS-BRABANT,

Ter uitvoering van de beslissing van de deputatie van XXXXXXX 2024.

 

Namens de deputatie,

In opdracht van de provinciegriffier,                                                     De verslaggever,

 

 

 

 

Hilde TORFS                                                                                       Bart NEVENS

Directeur Ruimte                                                                                  Gedeputeerde Leefmilieu

 

Voor de gemeente Bertem,

 

 

 

 

Bart Devisch,                                                                           Joël VANDER ELST

algemeen directeur                                                                   Burgemeester

 

Voor de gemeente Huldenberg,        

 

                                                                      

Caroline PETERS                                                                    Danny VANGOIDTSENHOVEN

Algemeen directeur                                                                  Burgemeester

 

Voor de gemeente Oud-Heverlee,

  

                                                                                              

Marijke PERTZ                                                                        Bart CLERCKX

Algemeen directeur                                                                  Burgemeester

 

Voor Inverde,

 

  

Tom EMBO

Algemeen directeur

Artikel 2: De beslissing wordt ter kennis gebracht van de provincie Vlaams Brabant, Inverde en gemeente besturen Huldenberg en Bertem