Art. 41, 2de lid, 23° van het Decreet over het lokaal bestuur: het vaststellen van subsidiereglementen is een exclusieve bevoegdheid van de gemeenteraad.
Aziatische hoornaar is een predator van insecten en is vooral gespecialiseerd op honingbijen. Het zijn efficiënte jagers die bijenkolonies snel kunnen decimeren. Een snelle reductie van de gedomesticeerde bijenpopulatie is hiervan het gevolg. De hoornaar is ook drager van het Moku-virus, dat op bijen kan worden overgedragen. Dit alles zorgt ervoor dat de soort een sterk negatieve impact op de imkerij heeft.
Hoewel de soort naar mensen toe in eerste instantie weinig agressief is, zijn de steken pijnlijk en – evenals enkele andere soorten - potentieel gevaarlijk voor mensen die allergische reacties vertonen. De soort kan tot overlast leiden als de nesten dichtbij of in bebouwing worden gevormd.
Naast honingbijen maakt de Aziatische hoornaar ook jacht op andere insecten en staat in directe concurrentie met de Europese hoornaar. Echte bewijzen omtrent een betekenisvolle negatieve impact op biodiversiteit zijn er tot op heden evenwel niet.
De verantwoordelijkheid voor het beheer of de bestrijding van Aziatische hoornaar ligt bij de eigenaar of beheerder van het terrein, dewelke belast is met het goede beheer van diens terrein. De bestrijding van een invasieve uitheemse soort verschilt in deze instantie niet van die van een pestsoort. Hierbij geldt de bijkomende nuance dat indien terreinverantwoordelijken binnen een specifieke sector consequent met een invasieve soort worden geconfronteerd, van die sector en haar overheid tussenkomst mag worden verwacht.
Financiële ondersteuning voor het neutraliseren van de Aziatische hoornaar op privaat domein is momenteel op Vlaams niveau nog niet aan de orde. Op dit moment is de in het Vlaams Parlement aangekondigde beheerregeling Aziatische hoornaar op Vlaams niveau nog niet van kracht . De aangekondigde beheerregeling Aziatische hoornaar zou het volgende omvatten
- alle parameters betreffende het beheer van de Aziatische hoornaar in Vlaanderen voor de periode 2023-2027. De hoofdpunten hierin zouden zijn: het wetgevend kader waarbinnen dit beheer kan plaatsvinden, de verantwoordelijkheden die voor de benoemde stakeholders zijn benoemd, de methodiek die voor het beheer kan worden aangewend en wie het beheer mag uitvoeren
- het organiseren van een gecoördineerde bestrijding in Vlaanderen, waarbij relevante partijen maximaal worden betrokken. Alle handelingen (meldingen, bestrijden, rapportering, …) binnen dit kader worden door 1 instantie opgevolgd;
- de standaardisering van de bestrijdingsmethoden volgens een code van goede praktijk gebaseerd op de wetenschappelijke literatuur en voortschrijdend inzicht opgedaan in het veld.
Het lokaal bestuur Oud-Heverlee wenst haar verantwoordelijkheid nemen om het eigen grondgebied de verbreiding van de Aziatische hoornaar te beperken. Hiervoor wordt een specifiek subsidiereglement voor het melden en laten verwijderen van een nest van Aziatische hoornaar voorgesteld.
In het meerjarenplan wordt voor 2024 en 2025 een bedrag van 3.000 EUR opgenomen voor de uitbetaling van deze subsidie onder MJP001157.
Artikel 1.
Het reglement is van toepassing op private terreinen op het grondgebied van Oud-Heverlee.
Art. 2.
De forfaitaire subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan enkel aangevraagd worden door :
1. eigenaars voor particuliere woningen of percelen
2. een huurder/pachter van een woning of perceel
3. een vereniging van mede-eigenaars
4. een erkende vereniging van Oud-Heverlee
Art. 3.
§1. De forfaitaire subsidie ter bestrijding van de Aziatische hoornaar kan enkel aangevraagd worden voor de verwijdering van een nest van de Aziatische hoornaar . Het verwijderen van wespennesten en nesten van de Europese hoornaar komt niet in aanmerking.
§2. De verwijdering van het nest van de Aziatische hoornaar moet gebeuren door :
· de brandweer
· een erkende bestrijder opgenomen in de lijst op vespawatch.be
§3. De factuur van de verwijderaar moet toegevoegd worden aan de subsidie-aanvraag.
§4. De gemeentelijke subsidie voor de bestrijding van een nest van een Aziatische hoornaar mag niet gecumuleerd worden met enige andere vorm van financiële tegemoetkoming voor bestrijding van ditzelfde nest.
Art. 4.
De forfaitaire subsidie bedraagt de terugbetaling van de op basis van de facturatie gemaakte kosten voor het verwijderen of verdelgen van het nest uitgevoerd door de brandweer hulpverleningszone Oost Vlaams-Brabant of de terugbetaling van (een deel) van de op basis van de facturatie gemaakte kosten voor het verwijderen of verdelgen van het nest uitgevoerd door de erkende bestrijder.
De forfaitaire subsidie per nest bedraagt maximaal € 80euro.
Art. 5.
§1. De subsidie moet aangevraagd worden na de succesvolle afronding van het verwijderen of verdelgen van het nest zoals bedoeld in artikel 4.
§2. De aanvraag wordt ingediend via het aanvraagformulier (beschikbaar op www.oud-heverlee.be) bij de milieudienst: milieu@oud-heverlee.be of Gemeentestraat 2, 3054 Oud-Heverlee
§3. De aanvraag is slechts ontvankelijk wanneer ze volledig is. Dit betekent dat het aanvraagformulier volledig en correct is ingevuld en de factuur van de brandweer of een erkend bestrijder als bijlage is toegevoegd.
Art. 6. Het subsidiebedrag wordt overgeschreven op de door de aanvrager vermelde bankrekening.
Art. 7.
§1. De subsidie wordt aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend, namelijk de bestrijding van de Aziatische hoornaar.
§2. De begunstigde van de subsidie verleent voldoende medewerking zodat vertegenwoordigers van het gemeentebestuur de correcte aanwending van de subsidie kunnen controleren.
§3. De volgende sancties kunnen afzonderlijk of cumulatief door het college van burgemeester en schepenen worden uitgevaardigd wanneer de aanvrager één of meerdere voorwaarden niet naleeft en/of onjuiste of onvolledige gegevens meedeelt:
· De gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitbetaalde subsidie.
· De stopzetting van de procedure tot uitbetaling van de toegekende subsidie.
Art. 8.
Dit reglement
· wordt bekendgemaakt via de webtoepassing van de gemeente conform de bepalingen van art. 286, §1 van het Decreet lokaal bestuur.
· treedt in werking op 01 januari 2024 en loopt tot 31 december 2025. Dit wil zeggen dat bij de aanvraag een factuur met datum vanaf 1 januari 2024 moet gevoegd worden.