Decreet lokaal bestuur.
VB van 2 mei 2023 : het vast bureau neemt kennis van de intentie om toe te treden bij Sociale kruidenier Vlaams-Brabant.
VB van 7 november 2023 : het vast bureau beslist principieel akkoord te gaan met de nieuwe raming voor het organiseren van een sociale kruidenier in Oud-Heverlee en hiervoor een samenwerkingsovereenkomst te laten opmaken door SAAMO Vlaams-Brabant vzw.
OCMW-raad van 30 januari 2024 : de raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst opgesteld door SAAMO Vlaams-Brabant omtrent de wekelijkse organisatie van een mobiele/solidaire kruidenier in de Gemeente Oud-Heverlee goed.
SAAMO - Solikoop verzorgt sedert 19/01/2024 de organisatie van de "solidaire kruidenier" in het LDC van de Kouter op vrijdag van 14u tot 16u.
Hiervoor werd een overeenkomst afgesloten tussen SAAMO en het OCMW.
Onze sociale klanten kunnen met hun klantenkaart ook terecht bij de andere solidaire kruideniers in het Leuvense : Het Perron (Kessel-Lo), Fabota Leuven, Sociokoop bij WZC Annuntiaten in Heverlee, De Savooi (Bierbeek), Mobiele kruidenier Lubbeek, Mobiele kruidenier Herent.
Doel solidaire kruidenier:
- gezonde voeding financieel toegankelijk maken voor maatschappelijk kwetsbaren, gezonde voeding is immers niet goedkoop. Met de solidaire kruidenier kunnen verse producten met een korting van 40% op de marktprijs aangeboden worden.
- mensen kunnen zelf kiezen welke producten ze aankopen, ze betalen er ook een rechtvaardige prijs voor = belangrijk voor eigenwaarde klant. Alle inwoners kunnen komen kopen bij de solidaire kruidenier (andere prijszetting), alleen aan de kassa wordt via de klantenkaart het verschil in prijs gezien.
- via solidaire kruidenier kunnen sociaal kwetsbaren bereikt worden voor andere dingen bv. hen toe leiden naar andere rechten, ontmoeting organiseren,...
Aanbod :
- verse groenten en fruit
- droge voeding
- koeling (zuivel, charcuterie,...)
- onderhouds- en verzorgingsproducten
Aangevuld met voedseloverschotten en verdeling van enkele FEAD produkten.
Wat wordt verwacht van onze gemeente/OCMW :
- ter beschikking stellen lokaal/locatie voor wekelijks 2u op een geschikte plaats = bereikbaar, elektriciteit, voldoende binnenruimte, berging voor plaatsing koelkast, mogelijkheid tot ontmoeting = LDC in het WZC De Kouter
- bepalen wie sociale klantenkaart krijgt (via doorverwijzing door OCMW)
- personeel inzet : maatschappelijk werkers voor toeleiding, doorverwijzing, informatie en vragen, ontmoeting en informatie en rechtendetectie mee organiseren, aanvragen klantenkaarten,...
Het VB besliste op 07/11/2023 principieel akkoord te gaan met de raming voor het organiseren van een solidaire kruidenier in Oud-Heverlee en hiervoor een samenwerkingsovereenkomst te laten opmaken door SAAMO Vlaams-Brabant vzw.
De OCMW-raad keurde op 30/01/2024 de samenwerkingsovereenkomst met SAAMO goed.
De berekening voor de financiële vergoeding was tot nu toe gebaseerd op het aantal mensen met verhoogde tegemoetkoming in de gemeente. Deze mensen zijn immers allen potentiële sociale klanten die recht hebben op de verlaagde prijs.
De vergoeding voor 2024 bedroeg €12.612. Voor 2025 : €12.700
De huidige overeenkomst loopt af op 31/12/2025. SAAMO vraagt een langdurigere overeenkomst nl. voor de jaren 2026, 2027 en 2028.
De vergoeding wordt een vaste toelage van 15.000 euro per jaar.
Het vaste bedrag van € 15.000,00 wordt jaarlijks geïndexeerd.
De indexering bedraagt 2% per jaar en wordt toegepast op het bedrag dat geldt na de vorige indexering.
De eerste indexering vindt plaats op 1 januari 2027, waarna jaarlijks op dezelfde datum een nieuwe indexering wordt doorgevoerd.
Het aldus geïndexeerde bedrag wordt afgerond op hele euro’s.
De sociale dienst stelt voor de overeenkomst te verlengen.
Op dit ogenblik hebben 125 inwoners een sociale klantenkaart waarmee ze met korting kunnen winkelen. 91 onder hen komen heel regelmatig winkelen.
Sociale klantenkaarten worden aangemaakt na doorverwijzing door de sociale dienst.
Enkele cijfers (periode januari tot augustus 2025)
Aantal winkelopeningen :24
Aantal winkelbeurten : 836
509 sociale winkelbeurten
326 solidaire winkelbeurten
gemiddeld 35 klanten per winkelopening
Aantal verkochte producten : 7539 (waarvan 2026 kg groenten en fruit)
6631 (waarvan 1653 kg groenten en fruit) werden gekocht door sociale klanten
908 (waarvan 409 kg groenten en fruit) werden gekocht door solidaire klanten (meestal bewoners van het WZC)
1366 stuks voedseloverschotten werden gekocht aan €0,10 per stuk door de sociale klanten
2581 stuks FEAD producten werden gratis verdeeld onder de sociale klanten
positief advies mits indexatie te verduidelijken (zie annotatie)
Advies ADV/2025/188 van Financieel beheerder van 24 oktober 2025: Gunstig
In het ontwerp MJP 2026-2031 is een jaarlijks budget van €15.000 voorzien als toelage aan SAAMO en €1.000 aan werkingskosten.
Artikel 1: De OCMW-raad keurt de samenwerkingsovereenkomst opgesteld door SAAMO Vlaams-Brabant omtrent de wekelijkse organisatie van een mobiele/solidaire kruidenier in de Gemeente Oud-Heverlee goed voor de periode 01/01/2026 tot 31/12/2028.
Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Oud-Heverlee en SAAMO Vlaams-Brabant voor de mobiele kruidenier en CVH (Circulaire Voedsel Hub)
Steeds meer mensen moeten noodgedwongen beroep doen op voedselhulp, omdat ze niet rondkomen met hun beschikbaar inkomen. De mobiele kruidenier van Solikoop (cv Sociale kruidenier Vlaams-Brabant, waar SAAMO de projectuitvoerder van is) biedt een oplossing: deze wekelijkse mobiele winkel verkoopt verse groenten en fruit, droge voeding en basisproducten aan een verlaagde prijs voor mensen met een laag inkomen. Andere klanten betalen een marktconforme prijs. Iedereen kan dus producten kopen. Daarnaast kunnen sociale klanten ook producten meenemen zoals voedseloverschotten en Europese voedselhulp (aanbod via de Circulaire voedselhub van SAAMO Vlaams-Brabant vzw).
SAAMO Vlaams-Brabant wenst hiermee in samenwerking met lokale besturen, meer mensen met een laag inkomen toegang te geven tot betaalbare voeding en basisproducten.
Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de wederzijdse afspraken en verwachtingen en verduidelijkt de financiële overeenkomst en modaliteiten tussen SAAMO Vlaams-Brabant en gemeente Oud-Heverlee.
1. Verantwoordelijkheid van SAAMO Vlaams-Brabant
1) SAAMO Vlaams-Brabant verzorgt een mobiel winkelaanbod op weekbasis gedurende 2 uur (tussen 40-45 keer/jaar, afhankelijk van feest- en verlofdagen), op de daartoe overeengekomen locatie en tijdstip. Deze solidaire mobiele winkel verkoopt verse groenten, fruit en basisproducten aan twee prijzen: een verlaagde prijs voor financieel kwetsbare mensen, een marktconforme prijs voor solidaire klanten. Dit wordt aangevuld met wekelijkse voedseloverschotten en verdeling van ESF+ producten.
2) SAAMO Vlaams-Brabant bezorgt de nodige informatie aan de gemeente over het doorverwijsbeleid, zodat sociale organisaties financieel kwetsbare mensen kunnen doorverwijzen naar de mobiele winkel. Solikoop staat ook ter beschikking om vragen te beantwoorden zodat goede doorverwijzing mogelijk is.
3) SAAMO Vlaams-Brabant maakt de klantenkaarten aan en zorgt dat deze in de mobiele winkel klaarliggen zodat de klant die meteen kan gebruiken.
4) SAAMO Vlaams-Brabant bezorgt de nodige informatie over het aanbod, de werkwijze en de openingsuren van alle Solikoop-winkels aan de gemeente voor verdere verspreiding onder alle klanten.
2. Verantwoordelijkheid van gemeente en OCMW
1) Gemeente, OCMW en evt. andere doorverwijzers verwijzen mensen die in aanmerking komen voor de verlaagde prijs, door naar de mobiele winkel. Klanten kunnen in alle Solikoop-winkels terecht.
2) Gemeente en OCMW verspreiden informatie over de mobiele winkelwerking en de sociale klantenkaart via verschillende communicatiekanalen in de gemeente. Ze voeren promotie ter ondersteuning van de solidaire verkoop via de gemeentelijke communicatiekanalen.
3) De gemeente zorgt voor de nodige praktische omkadering voor de mobiele winkel: inname openbaar domein, internet, elektriciteit, tafels, koelkast, ,...
4) De gemeente doet inspanningen om vrijwilligers te voorzien bij de winkelwerking: logistieke hulp (uitladen, inladen van camionette, klaarzetten winkel, ...), evt. andere taken.
5) De gemeente stelt sinds 2024 een art.60 medewerker vanuit OCMW ter beschikking van de Solikoop werking in Leuven. Waar mogelijk, wordt deze samenwerking verdergezet.
3. Aard van de samenwerkingsovereenkomst
De goedkeuring van deze overeenkomst houdt in dat de gemeente een toelage is verschuldigd aan SAAMO Vlaams-Brabant voor de realisatie van de mobiele kruidenier in de gemeente voor 2026, 2027 en 2028. Het perspectief van beide partners is een langdurige samenwerking voor de ganse beleidsperiode.
4. Looptijd van de samenwerkingsovereenkomst
Deze overeenkomst loopt van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2028.
Jaarlijks voeren beide partijen in maart een evaluatiegesprek over de projectwerking waardoor bijsturing mogelijk is. In oktober vindt een volgende evaluatie plaats waarbij het komende werkjaar wordt besproken en verbeterpunten worden vastgelegd.
5. Toelage verbonden aan de samenwerkingsovereenkomst
Voor het realiseren van de mobiele kruidenier met een aanbod van koopproducten, voedseloverschotten en Europese voedselhulp, betaalt gemeente Oud-Heverlee jaarlijks in 2026, 2027 en 2028, een toelage van 15.000 euro aan SAAMO Vlaams-Brabant.
Het vaste bedrag van € 15.000,00 wordt jaarlijks geïndexeerd.
De indexering bedraagt 2% per jaar en wordt toegepast op het bedrag dat geldt na de vorige indexering.
De eerste indexering vindt plaats op 1 januari 2027, waarna jaarlijks op dezelfde datum een nieuwe indexering wordt doorgevoerd.
Het aldus geïndexeerde bedrag wordt afgerond op hele euro’s.
De jaarlijkse toelage van 15.000 euro wordt 80% uitbetaald na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst op het rekeningnummer van SAAMO Vlaams-Brabant: BE55 0013 8782 2244 met vermelding ‘mobiele winkel Oud-Heverlee’. Het saldo van 20% wordt betaald voor 31 juli van het daaropvolgende jaar.
Dit bedrag staat los van het aantal keer dat een sociale klant komt winkelen, alsook van het aantal producten of het bedrag dat door de klant besteed wordt.
Voor akkoord
Datum Datum
Marijke Pertz Bart Clerckx Directeur
Algemeen directeur Voorzitter vast bureau SAAMO Vlaams-Brabant