De voorzitter opent de zitting op 30/01/2024 om 20:15.
De OCMW-raad neemt kennis van de ontwerpnotulen, opgesteld door de algemeen directeur, van de vorige vergadering van 19 december 2023.
De raadsleden nemen er nota van dat tot het einde van de huidige vergadering opmerkingen kunnen gemaakt worden betreffende de redactie van de notulen.
Koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques
Besluit van de Vlaamse Regering van 1 december 2023 tot wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques
● Om de dienstencheque-ondernemingen financieel te ondersteunen heeft de Vlaamse regering beslist om de tegemoetkoming voor dienstencheques ingediend voor prestaties geleverd in de maanden oktober en november 2023 te verhogen met 3,20 euro.
● Minstens 20% en maximaal 25% van de verhoogde tegemoetkoming van 3,20 euro moet besteed worden aan de verhoging van de koopkracht van de werknemer.
● De uitbetaling van de koopkrachtmaatregel gebeurt uiterlijk op 31 december 2023.
● De overheidstegemoetkoming voor een dienstencheque ingediend voor prestaties geleverd in de maanden oktober en november 2023 wordt verhoogd met 3,20 euro, mits het dienstenchequebedrijf zich engageert om de voorwaarden (toekenning van 20% à 25% van 3,20 als koopkrachtmaatregel aan de medewerker en uitbetaling voor 31 december 2023) na te komen.
● Voorstel om 25% van de verhoogde tegemoetkoming van 3,20 euro per dienstencheque voor de maanden oktober en november uit te keren aan de dienstenchequemedewerkers van het OCMW onder de vorm van ecocheques.
Artikel 1: De OCMW-raad keurt de koopkrachtverhoging goed voor de dienstenchequemedewerkers van het OCMW als volgt:
● er wordt 25% van de verhoogde tegemoetkoming van 3,20 euro per dienstencheque voor de maanden oktober en november uitgekeerd aan de dienstenchequemedewerkers van het OCMW onder de vorm van ecocheques.
● De uitbetaling van de koopkrachtmaatregel gebeurt uiterlijk op 31 december 2023.
Decreet lokaal bestuur.
VB van 2 mei 2023 : het vast bureau neemt kennis van de intentie om toe te treden bij Sociale kruidenier Vlaams-Brabant.
VB van 7 november 2023 : het vast bureau beslist principieel akkoord te gaan met de nieuwe raming voor het organiseren van een sociale kruidenier in Oud-Heverlee en hiervoor een samenwerkingsovereenkomst te laten opmaken door SAAMO Vlaams-Brabant vzw.
Het aangepast meerjarenplan 2020-2025/6 van het lokaal bestuur Oud-Heverlee.
SAAMO - Solikoop verzorgt de organisatie van de "solidaire kruidenier", zij kopen en leveren de producten aan.
Momenteel zijn er al :
- 2 vaste winkelpunten : Het Perron (Kessel-Lo) en De Savooi (Bierbeek)
- 2 mobiele winkels in Leuven : Buurtwerk 't Lampeke Leuven Centrum en Sociokoop bij WZC Annuntiaten in Heverlee.
met 646 actieve sociale klantenkaarten.
Onze inwoners mogen zich ook aanbieden bij deze winkelpunten met hun klantenkaart .
Doel solidaire kruidenier:
- gezonde voeding financieel toegankelijk maken voor maatschappelijk kwetsbare, gezonde voeding is immers niet goedkoop. Met de solidaire kruidenier kunnen verse producten met een korting van 40% op de marktprijs aangeboden worden.
- mensen kunnen zelf kiezen welke producten ze aankopen, ze betalen er ook een rechtvaardige prijs voor = belangrijk voor eigenwaarde klant. Alle inwoners kunnen komen kopen bij de solidaire kruidenier (andere prijszetting), alleen aan de kassa wordt via de klantenkaart het verschil in prijs gezien (cfr Uit-pass met sociaal tarief)
- via solidaire kruidenier kunnen sociaal kwetsbaren bereikt worden voor andere dingen bv. hen toe leiden naar andere rechten, ontmoeting organiseren,...
Aanbod :
- verse groenten en fruit
- droge voeding
- koeling (zuivel, charcuterie,...)
- onderhouds- en verzorgingsproducten
Er kan ook ism de gemeente de verdeling van de FEAD producten bij
Er kan ook ism gemeente , lokale partners,... gewerkt worden aan voorkomen van voedseloverschotten
Wat wordt verwacht van onze gemeente/OCMW :
- ter beschikking stellen lokaal/locatie voor wekelijks 2u op een geschikte plaats = bereikbaar, elektriciteit, voldoende binnenruimte, berging voor plaatsing koelkast, mogelijkheid tot ontmoeting. Er werd al contact gelegd met het WZC De Kouter en stellen een lokaal ter beschikking.
- bepalen wie sociale klantenkaart krijgt (via doorverwijzing door OCMW)
- personeel inzet : maatschappelijk werker voor bekendmaking initiatief, toeleiding, doorverwijzing, informatie en vragen, vrijwilligers werven en aansturen, ontmoeting en informatie en rechtendetectie mee organiseren, aanvragen klantenkaarten,...
Het VB besliste op 07/11/2023 principieel akkoord te gaan met de nieuwe raming voor het organiseren van een solidaire kruidenier in Oud-Heverlee en hiervoor een samenwerkingsovereenkomst te laten opmaken door SAAMO Vlaams-Brabant vzw.
De berekening voor de financiële vergoeding is gebaseerd op het aantal mensen met verhoogde tegemoetkoming in de gemeente. Deze mensen zijn immers allen potentiële sociale klanten die recht hebben op de verlaagde prijs.
Voor Oud-Heverlee waren er dat 789 personen (aug 2023).
De vergoeding voor 2024 bedraagt 12.612 euro (voor een gans jaar, all-in). In het aangepast meerjarenplan 2020-2025/6 is onder meerjarenplannummer MJP001149 voor 2024 een toegestane werkingssubsidie van 12.612,00 euro voorzien.
De eerste solidaire winkeldag zal plaatsvinden op vrijdag 19/01/2024 van 14u tot 16u in De Kouter en daarna verder iedere vrijdag van 14 tot 16u.
Ook in Oud-Heverlee zien we een stijging van het aantal gebruikers van de producten die het OCMW van de voedselbank ter beschikking heeft.
In 2023 kwamen 62 gezinnen (in totaal ging het om 103 volwassenen en 91 kinderen) een voedselpakket afhalen.
positief advies
Advies ADV/2024/001 van Financieel beheerder van 05 januari 2024: Gunstig
Artikel 1: De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de samenwerkingsovereenkomst opgesteld door SAAMO Vlaams-Brabant omtrent de wekelijkse organisatie van een mobiele/solidaire kruidenier in de Gemeente Oud-Heverlee goed.
Samenwerkingsovereenkomst tussen gemeente Oud-Heverlee en SAAMO Vlaams-Brabant voor de mobiele kruidenier
Steeds meer mensen moeten noodgedwongen beroep doen op voedselhulp, omdat ze niet rondkomen met hun beschikbaar inkomen. De mobiele kruidenier van Solikoop (cvba Sociale kruidenier Vlaams-Brabant, waar SAAMO de projectuitvoerder van is) biedt een oplossing: deze wekelijkse mobiele winkel verkoopt verse groenten en fruit, droge voeding en basisproducten aan een verlaagde prijs voor mensen met een laag inkomen. Andere klanten betalen een marktconforme prijs. Iedereen kan dus producten kopen. Daarnaast kunnen sociale klanten ook gratis producten meenemen zoals voedseloverschotten en Europese voedselhulp (aanbod via de Circulaire voedselhub van SAAMO Vlaams-Brabant vzw).
SAAMO Vlaams-Brabant wenst hiermee in samenwerking met lokale besturen, meer mensen met een laag inkomen toegang te geven tot betaalbare voeding en basisproducten.
Deze samenwerkingsovereenkomst regelt de wederzijdse afspraken en verwachtingen en verduidelijkt de financiële overeenkomst en modaliteiten tussen SAAMO Vlaams-Brabant en gemeente Oud-Heverlee.
1) SAAMO Vlaams-Brabant verzorgt een mobiel winkelaanbod op weekbasis gedurende 2 uur (tussen 40-45 keer/jaar, afhankelijk van feest- en verlofdagen), op de daartoe overeengekomen locatie en tijdstip. Deze solidaire mobiele winkel verkoopt verse groenten, fruit en basisproducten aan twee prijzen: een verlaagde prijs voor financieel kwetsbare mensen, een marktconforme prijs voor solidaire klanten. Dit wordt aangevuld met wekelijkse voedseloverschotten en verdeling van FEAD producten.
2) SAAMO Vlaams-Brabant bezorgt de nodige informatie aan de gemeente over het doorverwijsbeleid, zodat sociale organisaties financieel kwetsbare mensen kunnen doorverwijzen naar de mobiele winkel. Solikoop staat ook ter beschikking om vragen te beantwoorden zodat goede doorverwijzing mogelijk is.
3) SAAMO Vlaams-Brabant maakt de klantenkaarten aan en zorgt dat deze in de mobiele winkel klaarliggen.
4) SAAMO Vlaams-Brabant bezorgt de nodige informatie over het aanbod, de werkwijze en de openingsuren van alle Solikoop-winkels aan de gemeente voor verdere verspreiding.
1) Gemeente, OCMW en evt. andere doorverwijzers verwijzen mensen die in aanmerking komen voor de verlaagde prijs, door naar de mobiele winkel. Klanten kunnen in alle Solikoop-winkels terecht.
2) Gemeente en OCMW verspreiden informatie over de mobiele winkelwerking en de sociale klantenkaart via verschillende communicatiekanalen in de gemeente. Zo trachten ze ook zoveel mogelijk solidaire klanten te bereiken en aan te trekken.
3) De gemeente zorgt voor de nodige praktische omkadering voor de mobiele winkel: inname openbaar domein, internet, elektriciteit, tafels, koelkast, ,... Dit wordt verder gespecifieerd in de bijhorende nota.
4) De gemeente doet inspanningen om vrijwilligers te voorzien bij de winkelwerking: logistieke hulp (uitladen, inladen van camionette, klaarzetten winkel, ...), evt. andere taken. Dit wordt verder gespecifieerd in de nota en onderling afgesproken.
De goedkeuring van deze overeenkomst houdt in dat de gemeente een toelage is verschuldigd aan SAAMO Vlaams-Brabant voor de realisatie van de mobiele kruidenier in de gemeente in 2024. Het perspectief van beide partners is echter een langer durende samenwerking.
Deze overeenkomst loopt van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024.
In juni 2024 voeren beide partijen een eerste evaluatiegesprek over de projectwerking waardoor bijsturing mogelijk is. In oktober vindt een tweede evaluatie plaats waarbij het komende werkjaar wordt besproken en duidelijkheid komt over de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst.
Voor het realiseren van de mobiele kruidenier (incl. Voedseloverschotten en Europese voedselhulp) van januari tot en met december 2024 betaalt gemeente Oud-Heverlee een toelage van 12.612 euro aan SAAMO Vlaams-Brabant. Deze toelage bestaat uit een vast bedrag (5500 euro) en een variabel bedrag (6 euro per inwoner met verhoogde tegemoetkoming). Het variabel bedrag wordt jaarlijks aangepast op basis van het aantal mensen met VT in de gemeente, gebaseerd op cijfers uit De Stadsmonitor Vlaanderen.
Deze toelage wordt 80% uitbetaald na ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst op het rekeningnummer van SAAMO Vlaams-Brabant: BE55 0013 8782 2244 met vermelding ‘mobiele winkel Oud-Heverlee 2024’. Het saldo van 20 % wordt betaald voor 31 juli 2024.
Dit bedrag staat los van het aantal keer dat een sociale klant komt winkelen, alsook van het aantal producten of het bedrag dat door de klant besteed wordt.
Voor akkoord
Datum 30/01/2024
Marijke Pertz Bart Clerckx Directeur
Algemeen directeur Voorzitter vast bureau SAAMO Vlaams-Brabant
De voorzitter sluit de zitting op 30/01/2024 om 20:15.
Namens raad voor maatschappelijk welzijn,
Marijke Pertz
algemeen directeur
Adinda Claessen
voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn