Artikelen 41 en 162 van de Grondwet;
Artikelen 40, 41 en 326 tot en met 341 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;
Artikelen 1, 2 en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;
Het bestuursdecreet van 7 december 2018;
Lokaal Materialenplan 2023 - 2030;
De beslissing van de gemeenteraad d.d. 3 maart 2020 inzake subsidies voor het organiseren van zwerfvuilacties door jeugdverenigingen.
Het oorspronkelijke reglement inzake het betoelagen van jeugdverenigingen voor het inzamelen van zwerfvuil dateert van 2004. Het bedrag is onveranderd sinds toen. Op 3 maart 2020 werd er een aanvulling van deze betoelaging via knipkaarten voor toegang tot het recyclagepark beslist. De toegang tot het recyclagepark is maar éénmalig gebruikt geweest.
De gemeente wil jeugdverenigingen blijven stimuleren om zwerfvuilacties te organiseren door een verhoging van de vergoeding in het reglement. De maximum vergoeding per vereniging per jaar is nooit geïndexeerd geweest.
Jeugdverenigingen vragen meermaals per jaar om een zwerfvuilactie te doen. Soms kunnen we geen betoelaging voorzien doordat de limiet is bereikt van het voorziene bedrag.
positief advies - zie annotatie
Advies ADV/2025/181 van Yannic Vanderplanken van 13 oktober 2025: Gunstig
Artikel 1: De gemeenteraad besluit het reglement betoelagen van jeugdverenigingen voor het inzamelen van zwerfvuil goed te keuren:
Artikel 1: toepassing
Vanaf 1 januari 2026 tot en met 31 december 2031 kan een premie worden toegekend voor de ophaling van zwerfvuil, door jeugdverenigingen gevestigd op het grondgebied van Oud-Heverlee. Die premie wordt toegekend onder voorwaarden van dit reglement.
Onder zwerfvuil wordt verstaan : het afval dat men aantreft in wegbermen en grachten, langs wandel – en fietspaden en langs baangrachten. Het betreft afval dat door grijpers of met de hand kan verzameld worden en in daarvoor bestemde vuilniszakken kan worden gedeponeerd en in de mate van het mogelijke gesorteerd in restafval of pmd.
Artikel 2: definities
Voor de toepassing van dit reglement gelden volgende definities:
• Zwerfvuil: klein afval dat om eender welke reden op de openbare weg terecht is gekomen. Voorbeelden: sigarettenpeuken, kauwgom, gekookte etensresten, blikjes, plastic flesjes, drinkflacons, schaaltjes, dopjes, tickets, papier of plastic zakjes en verpakkingen, mondmaskers, e.a..
• Sluikstort: grotere stukken afval of afval in grotere hoeveelheden, achtergelaten op plaatsen die niet bestemd zijn voor afval, en waarvan aangenomen kan worden dat ze opzettelijk achtergelaten werden. Voorbeelden: huishoudelijk afval dat in of naast een gemeentelijke vuilnisbak wordt gegooid, grotere stukken afval die worden achtergelaten (zoals matrassen, zetels, autobanden, koelkasten), sloopafval, e.a..
• Zwerfvuilactie: Een activiteit waarbij deelnemers binnen een vooraf bepaald gebied in een of meerdere van de deelgemeentes van de gemeente Oud-Heverlee zwerfvuil opruimen.
Artikel 3: procedure aanvraag
Jeugdverenigingen dienen uiterlijk een maand voor de geplande zwerfvuilactie een aanvraag in.
De aanvraag van de organisator gebeurt op een formulier dat door het gemeentebestuur ter beschikking wordt gesteld. Dit digitale of papieren formulier bevat volgende gegevens:
• jeugdvereniging: naam en adres;
• contactpersoon/verantwoordelijke tijdens de actie: voornaam, naam en gsm-nummer;
• bankrekeningnummer organisatie waar de toelage kan worden gestort;
• vermoedelijk aantal deelnemers;
• datum of data van de uitvoering van de zwerfvuilactie(s);
• Voorleggen dat de jeugdvereniging voor het organiseren de zwerfvuilactie, gedekt zijn door een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor schade aan derden en lichamelijke ongevallen van de deelnemers;
• duidelijk trajectvoorstel waarlangs zwerfvuil wordt ingezameld en de totale afstand.
Artikel 3.1: goedkeuring
Het College van Burgemeester en Schepenen zal binnen een termijn van één maand en ten laatste zeven dagen voor de geplande datum van inzameling schriftelijk haar goedkeuring of weigering en eventuele opmerkingen overmaken aan de aanvrager. Het College van Burgemeester en Schepenen deelt de procedure en uitvoeringsvoorwaarden, bepaald in dit reglement, mee aan de aanvrager.
Artikel 4: uitvoeringsvoorwaarden
• Er wordt ondersteuning voorzien door de gemeente die materialen ter beschikking stellen: handschoenen, fluovestjes, grijptangen, rollen zwerfvuilzakken voor zowel restafval als pmd. Na een actie of na stopzetting van een overeenkomst voor periodieke acties engageert de ontlener zich om het ontleende materiaal in zijn originele staat binnen 14 kalenderdagen terug te bezorgen aan het gemeentebestuur, inclusief overschotten van ongebruikte rollen zwerfvuilzakken.
• Van een door de jeugdvereniging ontdekt sluikstort en/of gevaarlijke afvalstoffen wordt de locatie doorgegeven aan de gemeente zodat die navolgend kunnen ophalen. De melding kan telefonisch of via e-mail met foto en beschrijving van de locatie. Het sluikstort moet onaangeroerd op de vindplaats blijven liggen.
• Opruimacties in straten en op plaatsen die regelmatig door de diensten onderhouden worden, komen niet in aanmerking.
• De ingezamelde fracties worden op een op voorhand door de aanvrager aangeduide plaats gedeponeerd en zullen daarna door de technische dienst worden opgehaald.
Artikel 5: betoelaging
De premie wordt na elke opruimactie betaald en na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen. Indien wordt vastgesteld dat het zwerfvuil in het aangegeven gebied niet voldoende verwijderd wordt, kan het College van Burgemeester en Schepenen de toelage beperken.
Het bedrag is afhankelijk van de lengte van het afgelegde traject. De vergoeding per jaar bedraagt 20 euro per afgelegde km waarvan beide kanten dienen opgeruimd te worden, met een maximum bedrag van 900,00 euro per vereniging, per jaar. Er dient minimaal 5 km opgeruimd te worden.
Per afgelegde 3 km is er ook de mogelijkheid om het recyclagepark te betreden voor een bedrag van 10 eur. Dit is losstaand van de premie en heeft een maximum bedrag van 150,00 euro per jaar. Dit wordt enkel toegereikt na afgifte van een factuur van het recyclagepark en na controle van de factuur.
Artikel 5.1: budget
De premie zal verrekend worden op AR6493000 (toegestane werkingssubsidies aan verenigingen). De uitbetaling van een premie, die ertoe zou leiden dat het budget overschreden wordt, zal naar het budget van volgend jaar overgeheveld worden. De premie wordt berekend per kalenderjaar.
Artikel 6: inwerking
Dit reglement heft het oude reglement van 16 maart 2020 inzake het betoelagen van jeugdverenigingen voor het inzamelen van zwerfvuil op.
Deze beslissing treedt in werking op 1 januari 2026.